河南渑池县开展“一户多宅”治理工作推动乡村振兴

  走进河南省三门峡市渑池县的村子,处处呈现出整齐有序、清洁干净的景象。从一块砖到一抹绿,从一根杆到一面墙,从一条河到一条路,村中环境旧貌换新颜,这得益于渑池县正在大力推进的“一户多宅”清理整治工作。

  2018年以来,渑池县以实施乡村振兴战略为统领,以推进落实农村人居环境整治三年行动计划为契机,按照“一户一宅”原则,在全县农村深入开展“一户多宅”清理整治。截至目前,共排查涉及“一户多宅”问题3567户,拆除治理“一户多宅”2298所,拆除房屋8584间,平整土地1044.99亩;按照“宜耕则耕、宜林则林、宜游则游”原则,先后复垦耕地797.87亩、绿化土地255.9亩、建设游园10个。

  渑池县张村镇河南庄村有6户人家,村子30多年没有路,6家人常年在不足4尺的“风道”中通行,农用车都过不去,每到收割旺季,这6户人家更是苦不堪言,车到不了家门口,粮食运不到家里面,几千斤粮食只能一袋袋扛回家,没劳力的家庭更是困难重重。

  据了解,河南庄村村口住着两户人家,早年间因一点矛盾结下恩怨,两家人互不相让都建起了临时房,将唯一的出村路堵了一大半。村里人为此打过架、告过状、上过访,镇、村干部来了一茬又一茬,没路的问题始终得不到妥善解决,部分村民只能望“路”兴叹。

  为了自家方便,其中一户人家将房子“坐南朝北”挡住了去路。这座房子成了村里清理整治工作的拦路虎,张村镇政府驻村干部王英杰组织村民代表外出参观学习,让大家开阔眼界,提高认识,并邀请专家到村里实地察看,与村民达成长远发展规划的共识,大家的心结慢慢打开了,这条30年不通的道路终于打通了,附近的群众都满意地笑了。

  渑池县张村镇河南庄村古宅多,百年老房几十座。在落实“一户一宅”政策中,村里一边清理没有保留价值的建筑,一边把值得保留的百年老宅统一编号,收归村集体统一管理。目前,已拆除破旧宅院42处,清理超占98处,拆除违建67处。

  渑池县县委副书记、县长谢喜来说:“整治工作涉及多数群众的切身利益,前期我们以张村镇河南庄村为试点,边探索边总结,并逐步在全县推广。”

  在总结张村镇河南庄村“一户多宅”治理工作的基础上,该县于2018年11月下发了《关于持续抓好农村宅基地规范整治全面改善农村人居环境的实施意见》,并成立了由谢喜来任组长的专项治理工作领导小组,明确了县、乡、村及相关部门的责任和目标,在全县12个乡(镇)全面铺开。

  在工作推进中,渑池县坚持以村民为中心,对群众反映的难题深入研究,逐一解决,消除群众顾虑。针对家畜没有饲养场所的问题,决定租用临时过渡房、规划集中建设家畜饲养区,方便群众生产;针对部分群众担心以后没有合适地方建新房的问题,决定以村组为单位,对旧房拆除后的土地和村内其它空闲地,适当预留一部分,作为今后农民规划建房用地。对部分寄托群众乡愁、有一定历史价值的院落,予以挂牌保护;对不符合“一户一宅”要求,但仍能居住使用的院落,在考虑经济成本等因素的基础上,原则保留,收归集体所有。

  为了进一步激发乡村干部和群众的参与热情,渑池县还同步出台了奖补政策,对旧宅拆除后复垦为耕地的,每亩奖励乡镇3万元,用于村庄规划编制、道路提升、绿化美化、设施建设等方面建设,不断改善群众的生活条件,切实让群众看到变化、得到实惠。

  在渑池县委、县政府指导下,渑池县城关镇积极推进“一户多宅”治理工作,辖区城乡村面貌焕然一新,受到了广大居民群众的称赞。

  赵柏林家住渑池县果园乡赵庄村,家里8口人,自从高铁站在本村建成通车之后,他就在车站附近建起了几间库房,做起了水泥生意。

  赵柏林家的房子在清理范围之内,赵庄村党支部书记赵法军看在眼里,急在心头。“这事情可不像当初整治村里公共场所垃圾那样简单。”赵法军也有点为难了,他召集村干部多次商量,想出了先帮助赵柏林卖掉现有水泥,再找库房的办法。于是由党员干部带头,先帮助赵柏林推销掉库存水泥,然后在大家的努力下重新找到了库房。赵柏林的生意不但没有受到影响,反而更加红火。

  “随着工作的深入推进,渑池县农村人居环境明显改善,广大群众切身感受到乡村振兴带来的红利,获得感和幸福感显著增强,为决胜脱贫攻坚、推动全面小康奠定了坚实基础。”渑池县县委书记杨跃民说。

  按照政策要求,渑池县开展“一户多宅”治理工作,有力推动了乡村振兴工作的“大变局”,不仅使大量闲置宅基地被重新激活,还剔除了过去零星散布、低效利用土地的顽疾,开拓了多元化、高效化的土地使用空间,让农村整体面貌焕然一新。同时,通过开展这项工作,锤炼了干部务实的工作作风,提升了服务群众的能力,拉近了干部与群众之间的距离。(渑池县委宣传部 陈淳安 供稿)

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